Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu'nda kabul edilen
7590 sayılı "Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun", 31 Temmuz 2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Kamu personel sistemi, PTT çalışanlarının statüsü, sürücü belgeleri, turizm sektörüne yönelik prim desteği, vergi uygulamaları, nükleer enerji yatırımları ve birçok farklı alanda önemli değişiklikler içeren torba kanun toplam
32 maddeden oluşuyor.Kanunla birlikte milyonlarca vatandaşı yakından ilgilendiren birçok uygulama değişirken, özellikle kamu çalışanları ve kamu personeli olmayı hedefleyen adaylar açısından dikkat çeken düzenlemeler yürürlüğe girdi.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda Değişiklik Yapıldı
Torba Kanun'un kamu personelini ilgilendiren en önemli maddelerinden biri 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda yapılan değişiklik oldu.Kanun kapsamında 657 sayılı Kanun'un 68'inci maddesinin (B) bendinde yer alan son paragraf yürürlükten kaldırıldı. Söz konusu madde, memurların üst dereceli kadrolara atanması ve derece yükselmesine ilişkin hükümleri içeriyordu. Yapılan değişiklikle birlikte bu alandaki uygulamanın yeni mevzuat doğrultusunda şekillendirilmesi bekleniyor.
PTT Personeli İçin Yeni Dönem Başlıyor
Torba Kanun'un en dikkat çeken düzenlemelerinden biri PTT çalışanlarını ilgilendiriyor.Yeni düzenleme kapsamında İş Kanunu hükümlerine tabi işçiler hariç olmak üzere PTT'de görev yapan personel artık
idari hizmet sözleşmesi kapsamında çalıştırılacak.Buna göre;
- Mevcut personel yürürlük tarihini takip eden aybaşında yeni statüye geçirilecek.
- 399 sayılı KHK'ye tabi personel ise belirlenen süre içerisinde yazılı başvuru yaparak yeni sisteme geçebilecek.
- Başvurular personel sayısının yüzde 50'sini aşarsa öncelik disiplin cezası almayanlara, hizmet süresi fazla olanlara ve yaşça büyük personele verilecek.
- Yeni statüye geçmeyen personelin ise diğer kamu kurumlarına nakil süreci başlatılacak.
Bu düzenleme PTT'nin personel yapısında son yılların en önemli değişikliklerinden biri olarak değerlendiriliyor.
Siber Güvenlik Başkanlığı Güçlendiriliyor
Kanun ile birlikte Siber Güvenlik Başkanlığı'nın personel yapısında da önemli değişikliklere gidildi.Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) bünyesinde görev yapan personelin belirli şartlar dahilinde Başkanlığa geçici görevlendirilmesi veya kalıcı olarak atanabilmesi mümkün hale getirildi.Ayrıca farklı kamu kurumlarında görev yapan 657 sayılı Kanun'a tabi personel ile öğretim elemanlarının gerekli şartları taşımaları halinde sözleşmeli uzman personel olarak Başkanlık bünyesinde görev yapabilmelerine imkan tanındı.
Sayıştay Savcılığına Yeni Şartlar Getirildi
Kanunda Sayıştay savcılığına atanacak kişiler için de yeni kriterler belirlendi.Buna göre adayların;
- Hukuk,
- Siyasal Bilgiler,
- İktisat,
- İşletme,
- İİBF veya denk fakültelerden mezun olmaları,
ve yükseköğrenim sonrasında mali, hukuki veya iktisadi alanlarda en az 10 yıl kamu görevlisi olarak çalışmış olmaları gerekecek.
Aday Sürücüler İçin Kurallar Sertleşti
Karayolları Trafik Kanunu'nda yapılan değişiklikle aday sürücüler için önemli kurallar getirildi.Buna göre;
- Aday sürücülük süresi 2 yıla çıkarıldı.
- 75 ceza puanını aşanların belgeleri iptal edilecek.
- 0,20 promilin üzerinde alkollü araç kullanan aday sürücüler ehliyetlerini kaybedecek.
- Belgesi iptal edilen kişiler yeniden sürücü kursuna gitmek ve sınavı tekrar geçmek zorunda olacak.
Yeni uygulamanın trafik güvenliğini artırması hedefleniyor.
Turizm İşletmelerine Prim Desteği Sağlanacak
Torba Kanun ile turizm sektöründe faaliyet gösteren işletmelere yönelik yeni bir istihdam desteği de getirildi.Turizm işletme belgeli konaklama tesislerinde çalışan sigortalılar için 2026 yılı Mayıs-Aralık döneminde prim desteği uygulanacak.Belirlenen şartları sağlayan işverenlerin SGK primlerinin belirli bölümü İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanacak.Düzenleme ile hem kayıtlı istihdamın artırılması hem de sektörün desteklenmesi amaçlanıyor.
ÖTV Düzenlemesi
Kanun kapsamında motorlu taşıtlar için de önemli değişiklikler yapıldı.Yeni düzenlemeye göre;
- L sınıfı araçlarda uygulanacak asgari ÖTV 30 bin TL olarak belirlendi.
- Diğer araçlarda ise asgari vergi tutarı 100 bin TL olacak.
- Cumhurbaşkanına bu tutarları artırma veya azaltma konusunda yetki verildi.
Nükleer Enerji Yatırımlarına Büyük Teşvik
Kanunla birlikte nükleer enerji yatırımlarına yönelik önemli vergi avantajları da getirildi.Bu kapsamda;
- Damga vergisi istisnası,
- KDV istisnası ve iadesi,
- Kurumlar vergisinde çeşitli teşvikler,
- Borçlanma indirimi gibi destekler uygulanacak.
Hükümet, bu teşviklerle stratejik enerji yatırımlarını hızlandırmayı hedefliyor.
Kanunun Büyük Bölümü Yürürlüğe Girdi
7590 sayılı Torba Kanun'un büyük bölümü Resmi Gazete'de yayımlandığı
31 Temmuz 2026 tarihi itibarıyla yürürlüğe girdi. Bazı maddeler için ise farklı yürürlük tarihleri öngörüldü.Önümüzdeki günlerde ilgili bakanlıklar tarafından çıkarılacak yönetmelik ve uygulama esaslarıyla birlikte düzenlemelerin detaylarının netleşmesi bekleniyor. Özellikle kamu personeli, PTT çalışanları, sürücüler, işverenler ve yatırımcılar açısından önemli sonuçlar doğuracak bu değişikliklerin uygulaması yakından takip edilecek.